有照就可經(jīng)營：為什么配貨站如此擾民，工商部門還能審批？記者咨詢了工商部門后了解到，沈陽市目前根本沒有對配貨站這類擾民的企業(yè)禁止辦理執(zhí)照的規(guī)定，只要申請手續(xù)齊全，工商部門沒有理由不辦理。 雖然配貨站自身的一系列問題困擾著職能部門，但并非無解決之道。鐵西新區(qū)于8月1日開展的整治“五害”行動，有效解決了配貨站擾民問題。由行政執(zhí)法、工商、交通、公安等多部門組成的聯(lián)合執(zhí)法小組對夜間裝、卸貨擾民的配貨站整治，并采用定時封路的辦法，讓大貨夜里無法進入八路、九路等居民集中的地方。現(xiàn)在，鐵西新區(qū)配貨站夜間擾民的現(xiàn)象基本消失。

　　配貨站存在的一大特點就是集中在市區(qū)內(nèi)，這主要是因為物流中心都分布在城區(qū)。配貨站自然是離物流中心越近越好，這樣裝、卸貨既便利又省時。自2004年7月1日《行政許可法》、《道路運輸管理條例》頒布實施之后，明確規(guī)定作為道路運輸服務(wù)業(yè)(含空車配貨站)不在許可范圍內(nèi)，因此，交通管理部門不再對空車配貨站進行許可審批和監(jiān)管；空車配貨站的管理涉及到行政執(zhí)法、工商、交通等部門，不同時作戰(zhàn)很難有效管理。

　　在整治的同時，疏導(dǎo)也是必不可少的。雖然空車配貨站不在交通部門許可的范圍內(nèi)，但從原始業(yè)務(wù)管理、發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢的角度出發(fā)，可否由交通部門牽頭，對其實施綜合管理和日常監(jiān)管。政府應(yīng)制定監(jiān)管臨時辦法，明確從事空車配貨服務(wù)的經(jīng)營場地面積、從業(yè)人員資格、流動資金等。工商部門參照臨時管理辦法，發(fā)放營業(yè)執(zhí)照；交通、工商、公安、行政執(zhí)法、環(huán)保等多部門集中進行綜合治理，規(guī)范空車配貨行業(yè)。